В Совете Федерации затронули проблемы «обманутых дольщиков»
В рамках пленарного заседания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в четверг, 17 ноября, ярославский сенатор, член партии «Единая Россия» Виктор Рогоцкий обратил внимание коллег на проблему обманутых дольщиков, которая характерна практически для всех регионов, в том числе и для Ярославской области.
С введением страхования договоров долевого участия, предусмотренным законом об участии в долевом строительстве, данная проблема во многом была решена. Тем не менее она сохраняется и требует принятия законодательных мер. По данным Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства России из более пяти с половиной тысяч застройщиков, которые привлекают средства граждан по договорам долевого участия, 173 компании находятся в процедуре банкротства, в стране насчитывается более сорока тысяч обманутых дольщиков.
«Несмотря на то, что сейчас широко обсуждается возможность создания компенсационного фонда долевого строительства, средства которого формируются за счет обязательных отчислений застройщиков, считаю преждевременным отказываться от действующего механизма гарантий сохранения средств вкладчиков. Существующие инструменты необходимо дорабатывать, - сказал Рогоцкий. Основная проблема с защитой интересов граждан, заключается в разном понимании понятия «обманутый дольщик». Четкого понятия в законе не установлено. Органы государственной власти считают такими граждан, чьи отношения с застройщиком были оформлены в соответствии с требованиями 214-ФЗ. Однако, многие застройщики уходят из-под регулирования 214-ФЗ, оформляя свои отношения с гражданином по «стандартному» договору купли-продажи, предварительному договору купли-продажи, гарантией, векселем, ЖСК".
Таким образом, граждане, чьи средства были привлечены любым из способов, «обходящих» требования №214-ФЗ не считаются участниками долевого строительства, а, соответственно, не вносятся в реестр обманутых дольщиков и не могут претендовать на защиту со стороны государства.
Председатель Совета Федерации Валентина Ивановна Матвиенко, поддержала инициативу ярославского сенатора рассмотреть вопрос защиты прав участников рынка долевого строительства в рамках отдельного мероприятия с участием представителей федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти, общественных организаций, страховых и банковских структур. Соответствующее протокольное поручение дано комитету Совета Федерации по экономической политике и Комитету по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
Напомним, что проблема обманутых дольщиков находится под контролем депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членов фракции «Единая Россия». «Единая Россия» целенаправленно занимается защитой прав вкладчиков и дольщиков. Ранее Партия выступила с инициативой установить уголовную ответственность за незаконное привлечение средств граждан. 12 апреля Госдума поддержала соответствующий законопроект во втором, основном, чтении. При содействии Антикризисной рабочей группы Партии в конце 2015 года вступили в силу новые поправки в закон «О банкротстве». Они изменяют правила выкупа недостроя у застройщика-банкрота. Согласно поправкам, новый застройщик, выкупивший объект у предыдущего, оказавшегося несостоятельным, должен исполнить переданные ему обязательства.
